各有關單位： 根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下稱《工作指引》）的有關規定，吉林省高新技術企業認定管理機構（以下稱“省認定機構”）經研究決定，從即日起開展吉林省2023年第一批高新技術企業認定工作，具體事項通知如下： 一、申報截止時間 申報截止時間為2023年6月30日。 二、申報范圍 在吉林省區域內注冊的居民企業（包括2020年通過認定的高新技術企業）。 三、認定條件 根據《認定辦法》第十一條規定，認定為高新技術企業須同時滿足以下條件： （一）企業申請認定時須注冊成立一年以上； （二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權； （三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍； （四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%； （五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： 1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%； 2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%； 3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。 其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%； （六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%； （七）企業創新能力評價應達到相應要求； （八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。 四、認定（申報）程序 （一）自我評價 企業對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價。 （二）注冊登記 為方便辦理科技部的相關業務，現科技部火炬高技術產業開發中心相關業務（高新技術企業認定、科技型中小企業評價、火炬中心業務辦理平臺的其它業務等）都是通過登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址：https://fuwu.most.gov.cn/）進入到相應的業務系統進行辦理。 原國家科技計劃項目申報中心注冊用戶、人類遺傳資源行政審批注冊用戶、火炬高技術產業開發中心統一身份認證與單點登錄平臺用戶、因公出國（境）培訓用戶、中國政府友誼獎用戶、外國專家項目管理信息系統用戶、外國人來華工作管理服務系統的注冊用戶可直接在“科學技術部政務服務平臺”登錄，不需要重新注冊。 如尚未在上述平臺（系統）注冊過的企業，請按單位用戶（法人）在“科學技術部政務服務平臺”進行注冊，注冊完成之后才可登錄“科學技術部政務服務平臺”。 原“火炬高技術產業開發中心統一身份認證與單點登錄平臺”用戶的登錄名為企業的統一社會信用代碼，密碼為之前辦理相關業務時在平臺所設置的密碼。 忘記登錄名或密碼的企業，可在“科學技術部政務服務平臺”的“統一用戶登陸”界面中點擊“忘記登錄名？”或“忘記密碼？”，進入相應的“用戶注冊備案服務系統”，通過相應的操作找回登錄名或重置密碼。 （三）提交材料 1.提交網上申報材料 企業登錄“科學技術部政務服務平臺”進入“高新技術企業認定系統”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并按系統要求上傳相關附件，檢查無誤后通過系統于申報截止日前提交至省認定機構。 進入“高新技術企業認定系統”的操作步驟如下： 第一步：在“科學技術部政務服務平臺”上，點擊右上角的“用戶登錄”，進入“統一用戶登錄”界面，然后再根據實際情況選擇“法人登錄”或“自然人登陸”（一般為“法人登錄”，已經有自然人業務授權的選擇“自然人登錄”），然后通過登錄名和密碼登錄“科學技術部政務服務平臺”。 第二步：在“科學技術部政務服務平臺”的“服務事項”中找到“高新技術企業認定”，然后點擊右側的“辦理入口”，進入“高新技術企業認定系統”。 2.提交紙質申報材料 企業提交網上申報材料的同時須在申報截止日前向吉林省高新技術企業認定管理工作辦公室（省認定機構下設部門，以下稱“省認定辦”，地址見省認定辦聯系方式）提交下列紙質申報材料1份： （1）《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）； （2）證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件； （3）知識產權相關材料（Ⅱ類知識產權未重復使用聲明、知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明及相關證明）、研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明及相關證明）等相關材料； （4）企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，以及相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料； （5）企業職工和科技人員情況說明材料。包括企業人員總體情況說明（含有在職、兼職和臨時聘用人員人數、科技人員數量、科技人員的比例以及學歷結構等信息）、全體職工信息表和科技人員信息表。企業提供的全體職工信息表、科技人員信息表均要包含職工姓名、身份證號碼（或護照號碼）、出生年月、崗位名稱、人員類別（在職、兼職或臨時聘用）、專業技術職務、學歷、專業、畢業院校和入企具體時間（已離職的標明離職時間）等10個方面的信息； （6）經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（名單見附件1）出具的企業近三個會計年度（2020～2022年，實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度（2022年）高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料和中介機構參與高新技術企業認定鑒證工作申明書（見附件2）； （7）經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注、財務情況說明書）； （8）近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。 另，涉密企業須將申報材料進行脫密處理，確保涉密信息安全，提交法人簽字并加蓋企業公章的紙質“脫密承諾書”。 按照《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號，見附件3）的有關規定，選擇“適用告知承諾制辦理”的申請企業，提交《證明事項告知承諾書》后，不用提交營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件。 選擇“適用告知承諾制辦理”的申請企業，應首先在“高新技術企業認定管理系統”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印、簽字蓋章《證明事項告知承諾書》，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統并向省認定辦提交原件。 紙質申報材料的編制要求見附件4，紙質申報材料的目錄參考樣本見附件5，紙質申報材料的封面參考樣本見附件6。 為深入落實“放管服”改革，扎實推進“最多跑一次”，全面提升政務服務質量，企業可采用郵寄的方式提交紙質申報材料，收件人為吉林省科技廳審批辦，電話及地址見省認定辦聯系方式。采用郵寄方式提交紙質申報材料的企業須在郵寄前聯系省認定辦進行登記。 根據專家評審工作的需要，企業須將上傳到“高新技術企業認定系統”的材料按要求（見附件7）刻錄到光盤中，并與紙質申報材料一同提交至省認定辦。 （四）專家評審 省認定機構按照《認定辦法》《工作指引》和《吉林省高新技術企業認定評審專家工作細則》的要求成立專家組，專家組對企業的申報材料進行評審，提出評審意見。 （五）認定報備 省認定機構結合專家組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合審查，提出認定意見，確定認定高新技術企業名單，報全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下稱“領導小組辦公室”）備案。 （六）公示 經認定報備的企業名單，領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。如果申報企業沒有在公示名單中則為沒有通過認定，可聯系省認定辦咨詢沒有通過認定的具體原因。 （七）備案、公告、頒發證書 對于公示無異議的企業，領導小組辦公室予以備案，認定時間以公示時間為準，核發證書編號，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單。對于公示有異議的企業，由省認定機構核實處理。 省認定機構收到領導小組辦公室的備案復函后將在省科技廳網站（http://kjt.jl.gov.cn/）上公布領取證書通知。企業見到領取證書通知后，可按通知上的日期到指定部門領取“高新技術企業證書”或聯系郵寄“高新技術企業證書”。 五、注意事項 1.為提高企業申報積極性和申報材料的質量，省認定辦將會開展覆蓋全省的高新技術企業認定管理政策宣傳、培訓和輔導工作，每次培訓會前將會在省科技廳網站公布培訓通知或通過各市（州）科技局進行通知。有咨詢和輔導需求的企業也可通過電話、微信等方式聯系省認定辦，省認定辦工作人員將會耐心、細致地進行解答； 2.省認定辦鼓勵企業自行申報高新技術企業認定，反對非法和不良中介機構對企業申報材料的虛假包裝，對非法和不良中介機構弄虛作假包裝的申報材料省認定辦將按照《認定辦法》和《工作指引》的規定進行嚴肅處理； 3.各申報企業應提高警惕，不要相信任何機構虛假承諾。如發現冒用省認定辦、省科技廳名義進行有償服務、詐騙或其他違規違法行為的，請及時聯系省認定辦。 六、省認定辦聯系方式 聯系人及電話： 陳嵩嵩 0431-82752797、13500828700（微信同步）? 謝 斌 18186847306 地址：吉林省長春市南關區人民大街9999號省政務服務中心214室（省科技廳審批辦）
附件：? 附件1：吉林省2023年具有出具高新技術企業認定專項報告資質的中介機構名單 附件3：《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》 ? 吉林省高新技術企業認定管理工作辦公室 2023年2月27日
